中央纪委国家监委网站 刘远航

　　粮食安全是“国之大者”。今年的政府工作报告提出，持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。全国两会上，围绕如何把饭碗端得更牢，多位代表委员积极建言。

　　种子是农业的“芯片”，全方位夯实粮食安全根基，首先要筑牢种业基石。“增强粮食稳产保供能力，提升单产是关键，而优良品种则是重中之重。”全国政协委员、农业农村部植物新品种测试（乌鲁木齐）分中心副主任王威说。从事种质资源开发与保护工作30多年，王威一直关注着种业发展和粮食安全，在日常工作和调研中，他发现近年来我国种业快速发展但也存在一些问题，如在育种创新方面，面临育种科学家短缺、科技合作不足等；在品种管理方面，存在品种多、乱、杂，企业育种创新能力参差不齐等问题。

　　王威认为，种质资源保护和种业发展仍需多方发力。“建议加大基础研究力度，实现核心种质资源的自给，加强育种创新能力，保障优良品种供给，强化知识产权保护，激发原始创新活力，同时，完善政策保障，不断提升种业管理能力。”

　　全国政协委员，中国工程院院士、中国水稻研究所研究员胡培松长期与农民打交道，在一线工作和调研中，胡培松看到，耕地出现“非粮化”情形，很大一部分不是被闲置荒废，而是承包土地的农民为获取更高经济效益，改种其他作物。

　　“从根本上解决耕地‘非粮化’，必须多角度完善种粮利益保障机制，增加种粮农民‘到手钱’，提高种粮积极性。”胡培松建议，国家财政设定耕地功能恢复专项资金，由中央与地方按一定比例分担，确保复种后的土壤、排灌达到一定条件，并从品种选择、种植模式等方面为相关农户提供全过程技术指导。

　　土地是粮食的“命根子”，是保障粮食生产的基础。全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌持续关注黑土地保护问题。“黑土地有‘耕地中的大熊猫’之称，在保障国家粮食安全和优质农产品供给中具有非常重要的作用。”冷友斌说，“十四五”时期国家实施了黑土地保护工程，取得了明显成效，但调研发现，黑土地保护利用仍然面临一些问题挑战，如保护力度相对不足、高标准农田土壤肥力不足、保护机制还不够完善等。

　　对此，冷友斌建议，“十五五”时期继续实施黑土地保护工程，加大投入力度，力争实现黑土区保护全覆盖。持续推进高标准农田建设，在黑土区大力推广有机粪肥还田模式，并通过积极打造“黑土优品”等特色农业品牌，为黑土区保护增添动力。

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