中央纪委国家监委网站 洪恺翎 刘希曦
“这名业主专家是投标单位员工，按照规定应当回避，并重新随机补抽一名专家。”日前，江西省南昌市重大重点项目监督检查工作专班来到南昌市公共资源交易中心，对重大重点项目招投标工作进行现场监督，对不符合流程规定等问题现场反馈、督促整改。
重大项目是推动经济社会高质量发展的重要引擎。为护航在建项目廉洁、高效推进，南昌市纪委监委立足职能职责，牵头成立由公安、住建、水利、财政等部门组成的市重大重点项目监督检查工作专班，紧盯重大重点项目前期决策、立项审批、招标投标、施工建设等关键环节，深化运用片区协作机制、“室组地”联动监督模式，先后对赣抚尾闾、乌沙河泵闸、市立医院等38个重大重点项目跟进监督，一体推进监督、办案、整改、治理。
前不久，该市重大重点项目监督检查工作专班来到市立医院项目现场开展实地督查，以质量检测为突破口，通过联合第三方检测公司和审计公司，采取同步检测、同步计量、同步审计方式，仔细摸排项目是否存在偷工减料、以次充好、瞒报虚报等问题。“在对重大重点项目建设各环节跟进监督过程中，我们通过打好查履约核进度、查分包核总量、查检测核质量、查现场核计量、查采购核用量的监督‘组合拳’，着力发现并纠正虚增工程量、虚抬单价等问题及其背后的责任、作风和腐败问题。”南昌市纪委监委有关负责同志介绍。
作为南昌市重点水利工程，乌沙河泵闸枢纽工程项目对昌北城区水资源、水环境改善至关重要。此前，该市纪委监委在日常监督检查时发现，该项目存在虚列开支造成国有资产损失风险等问题，随即成立调查组。经查，时任市水利局局长李某某在项目建设过程中存在失职渎职及贪腐行为，李某某还存在其他严重违纪违法行为，最终被开除党籍，按规定取消其享受的待遇，并移送检察机关依法审查起诉。在查办案件的同时，该市纪委监委督促市水利部门围绕设计、招标、施工、监理、验收全链条梳理问题。
为把廉洁风险防控融入项目建设全过程、各环节，南昌市纪委监委探索实行项目化监督、清单化管理，与发改、住建、财政等部门常态化沟通，及时掌握并动态更新重点项目清单，跟进建立监督台账，通过参加会议、调阅资料、警示约谈、跟踪回访等方式，着力发现重点项目实施过程中责任落实薄弱点、权力运行关键点、问题易发风险点。
南昌市纪委监委坚持查办案件是最有力的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节，严肃查处了南昌南水投资集团有限公司原执行总裁樊某某等一批工程建设领域“蛀虫”，并深挖彻查工程建设领域一批典型案件。
查办案件不是目的，促改促治才是关键。南昌市纪委监委坚持标本兼治、系统施治，督促发改、财政等11个行业部门组成专项工作组，对近年来开工的政府投资项目开展“大清查、大起底”行动，推动相关单位强化对项目招投标、资金拨付使用、工程项目验收的监管审核。同时，针对查办相关案件暴露出的行业性、系统性问题，深化类案分析，推动相关职能部门制定出台政府投资项目造价指引、小额工程建设管理实施细则、工程类项目评审操作规程等制度，建立健全基层项目建设必要性合理性审查机制，上线南昌市财政智慧评审系统。
在此基础上，南昌市纪委监委坚持正面引领和反面警示相结合，推进工程建设领域廉洁教育。全面梳理起底近年来国企领域、工程建设领域违纪违法案件，拍摄专题警示教育片，分类召开业主单位、建设单位、监理单位警示通报会，同时把廉洁教育、纪法教育搬进项目一线、施工现场，不断筑牢拒腐防变思想防线。
来源：中央纪委国家监委网站
执行总编：曹锦宝
