监督监管协同联动 持续发力净化节礼市场

中央纪委国家监委网站 韩思宁 侯颗

　　“月饼本身的真空包装算一层，固定月饼的半托和敞口手提袋不算。这意味着月饼礼盒最多再有两层包装。”国庆中秋假期临近，国家市场监督管理总局执法稽查局日前联合北京市市场监管综合执法总队，前往部分商超、酒店，实地查看在售月饼包装和价格情况。在朝阳区一家精品超市，北京市市场监管综合执法总队二支队四级高级主办谭纯打开一款月饼礼盒，给记者介绍道。

　　近年来，针对月饼、粽子等商品的过度包装问题，市场监管总局不断完善相关标准体系，明确规定月饼的包装层数不应超过三层，不应使用贵金属和红木材料，从源头上遏制奢靡之风。中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组立足职责职能，加强与驻在单位的贯通协同，深入开展市场调研，充分利用工作建议和专题会商机制，强化日常监督，压实职能部门监管责任，助力营造健康有序的市场环境。

　　记者了解到，市场监管部门对于过度包装的治理，已经从流通环节拓展至生产环节。在驻市场监管总局纪检监察组推动下，今年3月，市场监管总局下发《加强商品过度包装治理体系建设实施方案》，明确防范生产环节过度包装相关要求。

　　“新方案通过引导生产厂家严格按照限制商品过度包装强制性标准生产或订制包装物，并指导检验机构采取联合检验或委托检验等方式，加强重点产品过度包装抽检，达到一抽多检的目的。”市场监管总局执法稽查局稽查五处副处长史楠说，“比如，食品生产环节的监督抽查，既查食品安全也查过度包装，在源头就把住关口、守好防线。”

　　拿起另一款售价较高的月饼礼盒，谭纯在检查外包装是否符合规定的同时，还仔细查看了配料表。“新出台的国家标准规定，月饼不应与红酒、茶叶、刀叉等其他产品混装，对于价格相对较高的月饼礼盒，我们也会重点关注配料表成分，估算一下食材本身的成本，以及是否配售有其他产品。”谭纯说。

　　“目前没有发现违法行为，市场整体状况良好。”半天的检查下来，谭纯表示，在国庆中秋期间，将继续对过度包装等问题开展针对性执法检查，维护好市场秩序。

　　节点即考点。国庆中秋前夕，纪检监察机关立足职能职责，密切关注节日“四风”苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。

　　“在相关部门的整治下，节日礼品市场乱象得到有效遏制，但一些规避监管的隐形变异现象仍值得警惕。”驻市场监管总局纪检监察组二室主任孔建新说，将进一步加强与驻在单位的沟通，督促主管部门进一步完善限制商品过度包装的标准修订和宣传贯彻工作，加强商品过度包装检验检测资质认定和日常管理，推动完善商品过度包装治理体系。聚焦节礼重要商品，开展线上线下一体化监管执法，以点连线带面全链条查办案件，持续巩固节礼市场整治成果，严防反弹回潮。

　　在江西，省纪委监委紧盯节日期间违规吃喝问题，运用大数据手段筛选分析、精准揪出“四风”问题线索。在福建，省纪委监委紧盯“节日病”，发挥“室组”联动机制作用，督促发改、市场监管、商务等部门落实行业监管责任，加强对高档酒水、名贵特产等节礼的监督检查，持续释放从严监督的强烈信号。

来源：中央纪委国家监委网站

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执行副总编：李守岭