查纠问题 压实责任 靶向发力推动文化遗产保护传承

中央纪委国家监委网站 陆丽环

　　“文物保护提升项目责任划定是否明确？代建服务费有无核减？”近日，福建省武夷山市纪检监察干部来到位于洋庄乡的第八批全国重点文物保护单位——张山头红军墓群，对该项目保护提升、资金使用等方面进行监督检查。

　　文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。近年来，各级纪检监察机关紧盯文化遗产保护关键环节，持续跟进监督，为保护好、传承好、利用好历史文化财富提供坚强纪法保障。

　　开展文化遗产保护监督检查，必须把准监督重点，推动责任协同。纪检监察机关综合监督检查、案件查办以及职能部门监管成果，深入排查文化遗产保护工作薄弱环节和重点问题，确保监督执纪有的放矢、靶向发力。

　　山西省纪委监委提出文化遗产保护监督工作措施，明确方向思路、关键环节，将省域内所有文物保护单位和有关部门全部纳入监督范围，聚焦责任落实、资金使用、风险隐患等，精准监督执纪问责。

　　甘肃省纪委常委会会议多次研究文化遗产保护监督工作，将文化遗产保护传承纳入班子成员年度调研课题，结合调研成果制定加强监督工作的意见。

　　“我们在调研中发现，文化遗产保护中存在专业能力不足、监管缺位等问题，集中表现在：文物专家库建设滞后，导致项目评审拖延；文物修缮甲级资质企业稀缺，中标方高度集中，易滋生围标串标风险等。”福建省纪委监委驻省文旅厅纪检监察组有关负责同志说。

　　针对相关主管部门监管责任落实不到位、资金使用不规范等问题，各地纪检监察机关紧盯重点人、重点事，依规依纪依法监督执纪执法，推动文物保护相关决策部署落实落地。

　　陕西省纪委监委紧盯省级重点文保单位和重点项目，督促省文旅厅党组完善主体责任清单，履行好管党治党政治责任，对有关单位负责人约谈提醒，协调解决非遗保护资金拨付不及时等问题。

　　山西省纪委监委梳理党的十八大以来历史文化遗产保护领域信访举报、问题线索和查办案件情况，聚焦部门监管责任、属地管理责任等从严从实核查，依规依纪依法追责问责。

　　福建省纪委监委与相关职能部门建立线索移送、协作联动、提级查办3项机制，先后围绕历史文化名城名镇名村和传统村落保护利用、文物保护资金管理使用等开展“室组地”联动监督，累计抽查核查相关项目资金8亿余元。

　　甘肃省酒泉市、武威市纪委监委围绕文化遗产保护项目立项审批、专项资金管理使用、项目竣工验收等关键环节开展监督检查，及时下发提示函，督促认真整改，推动文化遗产保护重点项目廉洁高效运行。

　　加强文化遗产保护传承，既要当下改，更要长久立，推动深化系统性改革，做到监督常在、形成常态。

　　针对文化遗产保护领域风险隐患和制度短板，福建、甘肃、陕西等地纪检监察机关推动职能部门印发文化遗产安全责任制实施办法等。山西省纪委监委推动职能部门出台《山西省红色文化遗址保护利用条例》。福建、甘肃等地纪委监委推动相关部门建立文化遗产保护数字化平台，实现对非遗项目的动态监测。甘肃省纪委监委针对省图书馆原馆长郭某某严重违纪违法案件暴露出的管理“真空”、权责不清问题，制发纪检监察建议书，督促省文旅厅召开全系统警示教育会，围绕17项整改任务，制定58项措施。

来源：中央纪委国家监委网站
执行主编：王全明