二十届中央纪委四次全会强调,以大数据信息化赋能正风反腐。山东省临沂市纪委监委深化数字纪检监察体系建设,推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,更好助力纪检监察工作高质量发展。
以一体化为目标,夯实数据基础。数据资源是数字纪检监察体系的关键要素。临沂市纪委监委以建设纪检监察数据中心为抓手,着力打通数据汇聚贯通的难点堵点。一是多方汇集,接入329项监督检查、审查调查常用数据源,采集落地公共资源交易中心、财政民政、审批审计等3.5亿条数据,整合内部业务数据5000余万条,变“数据孤岛”为“数据集群”。二是科学分类,制定数据清理规则,围绕监督办案应用场景,形成一系列监督专题项目、办案专题项目、政务主题项目和机关知识项目,实现了业务数据向监督办案资源的有效转换。三是严格管理,修订数据资源使用管理办法,形成数据采集、存储、应用全流程分级分类管控标准,进一步筑牢安全防线。
以信息化为导向,深化平台建设。数据平台是构建数字纪检监察体系的有力支撑。临沂市纪委监委聚焦平台建设,一体推动政治监督、专项监督、日常监督和基层监督持续深化。一是助力做实政治监督,深化政治监督活页数字化应用,加快政治生态监测预警平台建设,实现对县区、市直部门清廉指数状况的动态监测和对政治生态建设风险点的实时预警。二是助力做实专项监督,开发大数据监督预警平台,建立大数据筛查比对模型,形成数据分析、发现疑点、推动整改的大数据监督模式,持续推进“小切口”数字监督。如,对全市2019年以来工程类招投标50余万条数据进行比对分析,发现多家企业和多个投标人涉嫌违规违法,已移送公安机关核查。三是助力做实日常监督,拓展“嵌入式”监督场景,将已成熟的分析模型嵌入职能部门监管系统,打通预警信息共享通道。如,依托“国资国企在线监管信息系统”,嵌入开发“国有企业监督贯通平台”,进一步织密国企监督监管网络。四是助力做实基层监督,用好基层公权力大数据监督平台、小微权力“监督一点通”、“码上监督”、“码上举报”等方式,持续推动监督下沉、监督落地,实现数字监督全覆盖。
以智能化为重点,强化数字监督。面对腐败手段日益隐蔽化、智能化形势,以科技之“新”应对腐败之“变”,不断提高监督穿透力。一是以实践应用拓宽思路,深化部署“云工作站”大数据办案平台,总结提炼查资金、查轨迹等查询方法,建立股权代持、关系分析、轨迹分析等90个监督检查、审查调查分析思路,有力推动数字技术和监督检查、审查调查深度融合。二是以科技保障提质效,推进大数据监督实验室和研判中心建设,提升监督检查、审查调查保障能力。三是以机制创新固根本,持续深化“大数据+监督检查、审查调查”合成工作模式,业务部门根据工作实践提出需求,网络管理服务中心跟进服务保障,确保供需对接顺畅。
以专业化为支撑,拓宽数智思维。着眼提高专业素养,不断提升纪检监察干部想用、会用、善用大数据的能力水平。一是注重培树用好数据观念,每季度召开数字纪检监察体系建设推进会,组织业务骨干上台展示大数据赋能监督办案应用成效。二是强化人员培训,2024年以来,先后举办专题培训班、专题沙龙、跟案实训等活动31场次,培训人员1000余人次。三是注重加强队伍建设,加快推进市县两级全员大数据监督办案实战化应用,建设大数据监督办案人才库,编制《“云工作站”大数据办案平台使用手册》,培养一批既懂监督办案业务又懂大数据技能的复合型人才。(苗成营 作者系山东省临沂市委常委,市纪委书记、监委主任)
来源:中央纪委国家监委网站
执行副总编:李守岭
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