中央纪委国家监委网站 沈东方
习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须加快推进乡村振兴。二十届中央纪委四次全会要求，紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况，对反映群众身边腐败问题线索加强督办，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
村办企业是壮大农村集体经济、推进乡村全面振兴的重要力量。纪检监察机关针对村办企业管理责任不清、底数不明问题，压实主管部门监管责任，同时坚决查处背后的作风和腐败问题，让村办企业更好服务于强村富民。
近日，云南省昆明市呈贡区纪委监委召开涉案款集中返还现场会，向吴家营街道缪家营社区集体公司、柏枝营社区返还3笔被侵占的集体资金，共计256.5万元。
此前，呈贡区纪委监委查办了两起社区党组织原负责人侵占社区集体公司资金案件，暴露出社区“一把手”在履职用权方面的问题。该区纪委监委以案促改，将社区“一把手”作为监督重点，构建“室+组+纪工委”联动体系，派驻纪检监察组、纪工委派员列席社区重要会议，对“三重一大”决策事项动态跟踪，发现程序违规或苗头性问题时，及时提出廉洁提醒或纠偏意见，实现监督关口前移。
纪检监察机关在监督中还发现，一些村办企业的管理制度存在漏洞，给腐败滋生留下空间，需要重点督促完善。
去年以来，浙江省岱山县委对全县强村公司开展了专项巡察，发现部分强村公司发展乏力、管理混乱，如部分公司人员聘用不规范、成立多年未实际开展经营等，存在较大廉洁风险。针对这些问题，该县纪委监委联合各乡镇纪委，全面了解全县强村公司底数、运行情况，督促职能部门对无实质性经营、长期处于闲置状态的10家强村公司进行清理关停。围绕企业增收，该县纪委监委督促职能部门在强村公司运营能力提升上强化保障，并充分发挥村级监察工作联络站作用，为强村公司运营提供保障。
“在监督中我们发现，个别村办企业在经营过程中‘无据可依’，随意性强，滋生隐形变异‘四风’问题。如购买高档烟酒用于违规招待、职工奖金福利支出随意性较强、市外差旅活动存在绕道公款旅游等问题。”江苏省溧阳市纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。
该市纪委监委督促市农业农村部门制定出台村办企业管理办法，从村办企业设立、运行、管理、退出等方面，全流程规范管理，并详细列明经营管理14项负面清单。同时，聚焦村办企业存在的突出问题，搭建大数据监督模型，实现对村办企业的人、财、物等使用流向精准监督。
针对村办企业存在村委会主任兼任公司法定代表人、财务资金管理混乱不透明、内控机制执行不严等问题，海南省澄迈县纪委监委向县农业农村局制发压紧全面从严治党主体责任加强农村“三资”和村级公司监管的纪检监察建议书，推动其全面排查整治农村集体经济组织“三资”管理突出问题，进一步规范村级公司的监督管理，切实维护群众利益。
“我们充分发挥村（居）务监督委员会的作用，督促其认真履行村（居）务监督职责，并联合属地政府、县农业农村局和县乡村振兴局等单位形成监督合力，精准施治助力村企发展。”该县纪委监委有关负责同志表示。
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执行副总编：李守岭
