群众工作札记丨横向拓展 深挖类案 规范惠民补贴发放

　 “现在申领社保补贴，我们在社区、镇街、人社部门三级书面审核的基础上，还会运用大数据对人员身份进行二次审核比对，确保领取待遇人员信息和发放金额准确无误……”日前，我们在监督回访时，县人社部门负责人介绍道。

　　审核程序升级还要从2024年11月说起，涟水县委巡察机构在开展社保领域专项巡察时，通过大数据比对发现，有部分镇街不同程度地存在村（社区）“两委”人员以就业困难人员身份违规领取社会保险补贴的问题。

　　根据社保补贴发放相关规定，就业困难人员实现灵活就业并缴纳社会保险费的，本人向户籍所在地社区申报，经人社部门审核符合条件后，可以领取一定数额的社会保险补贴。

　　而这些村（社区）干部既没有在就业管理机构进行失业登记，也没有申领《就业创业证》，并且在申领社会保险补贴时故意隐瞒了村干部身份，所在镇街的劳动保障服务所工作人员信息审核把关不严，最终导致社会保险补贴被违规领取。

　　针对巡察发现的问题，县纪委监委立即跟进，“巡纪”联动，深挖细查相关问题线索，立案20人，督促相关人员退还社会保险补贴24.73万元，20名村（社区）“两委”人员及相关镇街劳动保障服务所负责人分别受到党纪政务处分。

　　惠民惠农补贴资金直接关系群众切身利益，我们在查处违规领取社会保险补贴系列案件的基础上，注重横向拓展，深挖类案，全面起底排查惠民惠农补贴资金领域存在的腐败和作风问题，聚焦惠民资金发放过程中优亲厚友、弄虚作假、贪污侵占等突出问题，以“战区”模式整合监督力量，通过“班子带头指挥、科室牵头抓总、系统协同发力”的工作模式，按照力量相配、地域相近、便于协作的原则，将全县5个监察员办公室、17个镇（街道、开发区）纪（工）委划分为5个片区，每个片区由一名班子成员牵头抓总，对分管片区的日常监督、专项整治、案件查办等工作进行统筹安排，科学调度、精准发力。

　　针对惠民惠农补贴项目多、资金总量大的实际情况，县纪委监委结合实际选取残疾人补贴、粮食直补等5个“小切口”监督课题，紧盯“人、卡、钱”等关键环节，充分运用数据赋能，围绕资金发放、过程监管等开发监督模型，通过“一体化协查”和“多维分析”，对10余万条数据进行全面比对，发现审核把关不严、虚报冒领、应发未发等问题线索75条，立案处理75件，党纪政务处分33人，运用第一种形态处理7人，制发通报2期16人，督促相关单位建立完善制度机制4项。

　　在今后的工作中，我们将持续把查办案件作为最有力的监督，强化监督执纪执法，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，让群众切实感受到问题有人管、利益有人护。（常雪莹 潘亚杰 作者单位：江苏省淮安市涟水县纪委监委）

来源：中央纪委国家监委网站
执行副总编：李守岭